顺平县电子信息产业园区

• 【定州市招商】定州市重大项目投资突破百亿助力高质量发展新支撑

  2023年，定州市通过创新招商引资手段，成功推进省市重点项目120个，累计完成投资100亿元，超额达成年度任务122%，有力提升产业链韧性和经济支撑力，为区域发展注入强劲动能。 一、重点项目启动建设取得显著成效 2023年，定州市围绕重大项目精准发力，高效推动一批标志性工程实施。其中，国际陆港项目启动投资21亿元的建设方案，配套开通“中越国际班列”线路，强化跨境物流通道；同时，北方厨具城（二期）、纳米产业园等高附加值项目相继开工建设，体现了产业升级新趋势。此外，新能源领域取得突破，两个光伏项目正式纳入省“十四五”规划体系，五个氢能项目获列省产业发展规划布局，这些进展构建了多轮驱动的产业生态基础，奠定高质量发展底盘。 二、招商引资机制创新释放活力 定州市坚持专业化招商引资导向，深度聚焦“2+4”特色产业集群战略（即两大主导产业与四大优势领域），精准制定招商计划和清单。具体路径包括产业链招商强化上下游协同，展会招商拓宽对接平台，上门招商贴近企业需求，以及“云招商”推动远程洽谈高效化，形成常态化、定向化的引资格局。例如，通过参加国内外经济博览会，吸引装备制造领域资本入驻，确保投资与本地产业高度契合。这一体系显著提升项目落地成功率，支撑重点工程加速实施。 三、优质企业引进培育产业标杆 在选优选强原则下，定州市深入研究产业趋势和“双碳”政策导向，瞄准央企、民营500强企业、上市公司以及先进设备制造企业的投资布局，集中引进一批技术领先、带动力强的项目资源。着力发展“独角兽”“瞪羚”类企业，促进创新要素集聚，为区域经济注入新活力。典型成果如氢能项目的落地，推动低碳产业技术链条形成；这些举措不仅优化投资结构，还夯实了产业高附加值的长期竞争力。 四、承接平台优化赋能集约发展 定州市进一步做优承接载体，强化开发区功能整合，推行“亩均论英雄”集约模式，推动低效企业和产业“腾笼换鸟”，通过综合行政手段与市场机制相结合，盘活闲置土地资源。例如，回收老旧工业用地用于新项目部署，提升土地利用效率30%以上。此举为项目建设营造绿色高效环境，支撑开发区由粗放向集约转型，确保每一个项目落得下、建得好、有效益。 五、综合成效与未来发展展望 2023年重点项目的高效实施，不仅实现百亿元投资目标，还拉动就业、税收贡献双提升，贡献年度GDP增长百分点显著。下一步，定州市将继续深化招商引资体系，强化创新驱动，推动光伏、氢能等新兴领域全面发力，力争打造全国领先的产业高地，为京津冀协同发展提供有力支撑。整体上，项目建设成为经济跃升的新引擎，巩固区域可持续发展格局。

  2025-07-07

• 【易县招商】2021年易县政府工作报告

  2021年2月5日在易县十七届人民代表大会第六次会议上易县人民政府县长；张锐各位代表：下面，我代表县政府向大会做工作报告，请连同《易县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展回顾“十三五”时期是易县发展史上具有里程碑意义的五年。面对错综复杂的形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，县政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的决策部署，在全县广大干部群众的共同努力下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、拼搏竞进，完成了“十三五”发展目标，实现了“三个圆满收官”，经济社会发展取得了历史性新成就。过去的五年是综合实力大幅提高的五年。全县生产总值从2015年的87.55亿元增长到118.32亿元，年均增长5.02%；一般公共预算收入从4.37亿元增长到6.89亿元，年均增长7.56%；城乡居民人均可支配收入分别达到29508元、11308元，年均分别增长9.7%、11.2%；社会消费品零售总额年均增长8.15%。涌现出军民融合雷达产业园、抽水蓄能等一批大项目、好项目。经济开发区基础设施逐步完善；谋划建设6个新型建材产业园区；市级以上现代农业园区达到16家。粮食年总产保持在20万吨左右。连续五年被评为全国生猪调出大县。全县规模以上工业企业达到31家。新增高新技术企业9家、科技型中小企业190家，主导产业的质量和效益进一步提高，现代产业体系更加优化。过去的五年是脱贫攻坚决战决胜的五年。把脱贫攻坚作为“十三五”时期首要政治任务来抓。全县累计投入扶贫资金12.7亿元，实施扶贫项目2244个，实现了扶贫产业全覆盖。2017年，162个贫困村3.3万贫困人口脱贫出列。2018年，顺利通过国务院第三方评估验收，实现了“无错退、无漏评、高质量脱贫”目标。2018年、2019年连续两年全省扶贫成效考核位列“好”的档次。2020年，全县所有贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚取得决定性胜利。过去的五年是全域旅游蓬勃发展的五年。把旅游作为最具特色、最有前景的产业来打造。高标准承办了首届全省旅发大会。太行水镇拔地而起，2020年入选“中国最美小镇”。清西陵升级为5A级景区。狼牙山5A级景区创建全面启动。易水湖升级为4A级景区，被评为“省级旅游度假区”。实施“十百千万”［1］工程，乡村旅游的吸引力明显增强。举办了登山节、单板比赛等一批世界级国家级的文旅活动、体育赛事，知名度和美誉度不断提升。易县被评为国家首批“全域旅游示范区”，跻身“中国县域旅游发展潜力百强县”。过去的五年是城乡品质显著提高的五年。拉框架、理秩序、补短板、解难题。实施县城建设“七个一”“新三个一”［2］等一系列专项行动，新城建设已具雏形，旧城设施不断完善。解决了50多个房地产遗留问题，完成拆迁46万平方米。深入开展“1+5”“6+1”［3］等一系列专项治理行动，城乡建设秩序不断规范。实现了县城和农村垃圾处理市场化全覆盖。改造农村厕所2.9万座、危房4601户。实施了龙西路、环湖路、百兴路、西南外环等一批交通工程，全县通车总里程达到1822公里，形成了四通八达的交通网络，被评为“四好农村路”全国示范县。新改建电力线路2300多公里。人民群众的生活空间更广、品质更优。过去的五年是生态环境明显改善的五年。坚持生态优先、绿色发展，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。强力开展重污染天气应对等七大攻坚行动。“双代”工作圆满完成，实现了清洁取暖全覆盖。“十三五”末，全年空气优良天数达到258天，比2016年增加80天。以白洋淀上游流域综合治理为重点，投资5.36亿元，完成河道清理整治27公里。修复治理责任主体灭失矿山49处，完成造林27.3万亩，林木绿化率达到56.38%。易县被纳入“国家重点生态功能区”。天更蓝了、地更绿了、水更清了，生态已经成为我们最靓丽的名片。过去的五年是幸福指数大幅提升的五年。“十三五”时期，全县民生投入140.39亿元，占一般公共预算支出的86.78%。城镇新增就业2.2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。实现了低保五保应保尽保。易州学校等多所学校建成投用，新增学位9600个；第三高中等多个新校园加快建设。投资8.5亿元，实施学校改造项目620个。顺利通过省政府和国家义务教育均衡发展督导评估。累计投入2.05亿元，改善医疗设施。县医院医技楼建成投用，中医院迁建加快推进。城乡居民基本医疗保险参保率达到98.31%。累计办理人大代表意见建议668件、政协提案1053件，办结率均为100%。全县110家高危行业企业和22家规上工贸企业完成“双控”机制［4］建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉各类犯罪团伙12个，破获案件133起。千方百计防范化解各类风险，社会大局和谐稳定。民族宗教、外事侨务、史志档案、退役军人、妇女儿童、老龄、残疾人等工作都取得了新成绩。各位代表！2020年是大战大考之年，极不平凡。在县委坚强领导下，我们保持战略定力，精准研判形势，科学谋划布局，在危机中育先机，于变局中开新局，经济社会发展呈现出新气象。这一年，我们坚持人民至上、生命至上。全力打好疫情防控人民战、总体战、阻击战。10452名党员干部奋战一线、冲锋在前；5161名医务人员、公安干警不惧危险、逆行迎战；两名“最美护士”出征武汉、载誉凯旋；60万易县人民万众一心、众志成城，谱写了易县史册上又一壮举，取得了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。这一年，我们坚持第一要务、增强动能。全年谋划实施省市重点项目25项，完成投资24.88亿元，占年度计划的116%。争取债券资金项目41个，涉及资金12亿元。集中精力抓招商、育产业，制定了一系列新措施。易县发展的动能正在转变、潜力正在释放。这一年，我们坚持补齐短板、提升品质。成功创建“省级文明县城”。实施了县城雨污分流工程。“空心村”治理、厕所改造、“气代煤”等任务圆满完成。行车难、停车难、休憩难等关系人民群众生活的现实问题，正在逐一化解，大变化、大提升的序幕正在拉开。这一年，我们坚持加大投入、共享发展。全年民生支出34.7亿元，占一般公共预算支出的89%。完成了省市下达的19项民心工程和县人大票决的6项民生实事。举办了中医药传承创新大会，张伯礼院士亲临易县指导中医药产业发展。各项民生事业都取得了长足进步。这一年，我们坚持转变作风、奋勇争先。全县广大党员干部干劲十足、风清气正，加快发展的能量正在汇聚，蒸蒸日上的局面已经形成，这必将成为建设活力、实力、品质、美丽、幸福、和谐新易县的动力源泉！各位代表！五年的发展历程不平凡、不容易、不简单。历经艰难，方得真经。我们深切体会到，习近平总书记在中央经济工作会上，提出的“五个根本”［5］规律性认识，是我们披荆斩棘、勇往直前的法宝。同时，我们也深切认识到，易县经济社会发展取得的成绩，是县委总揽全局和科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻易部队、武警官兵、政法干警和应急救援人员，向老干部，向企业家、个体工商户和各行各业的劳动者，向所有关心支持易县发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！成绩尤为可贵，我们的问题和短板也不能忽视。一是经济发展质量和效益还不高，园区带动作用不明显，先进制造业的比重偏低。二是城市基础设施还比较薄弱，城镇化率较低，城乡面貌和文明程度需进一步提高。三是民生领域仍有短板，教育、医疗、卫生等公共服务水平，距离广大群众的高质量需求还有差距。特别是营商环境还不够优化，服务意识和规矩意识有待进一步增强，工作能力和行政效率有待进一步提升。为此，我们一定会正视问题，勇于担当、改进工作，不辱使命、不负重托。 二、“十四五”时期的主要目标任务“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，对于易县而言，是全方位深度融入京津冀协同发展和京雄保一体化发展新格局最为关键的五年。从国际国内形势看，当今世界正处于百年未有之大变局，但是和平与发展的时代主题没有变，经济全球化的大势没有变。我国处于“两个一百年”奋斗目标历史交汇期，有习近平总书记领航掌舵，有党中央集中统一领导，有中国特色社会主义制度优势，有社会治理的强大动员能力，有安定和谐的社会局面，有长期向好的社会基本面和超百万亿的经济总量，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，这是我们建设新时代“宜居宜业之城、实力魅力强县”的底气和信心。从我们自身看，京津冀协同发展、雄安新区大规模建设和京雄保一体化发展新格局，为易县发展提供了先机。省市领导高度关注易县，给予指导、支持，让我们倍受鼓舞。四大主导产业构建的现代产业体系已初具规模。区位、生态、资源等各种优势尽显。发展环境日趋改善，政治生态风清气正。更重要的是全县干部队伍团结干事、善打硬仗、奋勇争先。综合研判，“十四五”时期，我们易县大有可为、未来可期。“十四五”时期全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，省委九届十一次、十二次全会精神，市委十一届十次、十一次全会精神，县委十二届九次、十次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，按照县委“123456”［6］总体要求，打造新时代宜居宜业之城、实力魅力强县，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。统筹考虑贯彻新发展理念和全县经济社会发展实际，“十四五”时期主要目标设定为23项，其中约束性指标11项，预期性指标12项。重点围绕打造新时代“宜居宜业之城、实力魅力强县”，做好以下七个方面工作。一是积极抢抓机遇，推进经济实力迈上新台阶。积极承接北京功能疏解，加强产业链对接，推进基本公共服务共建共享。借势雄安新区建设，着力引进一批重点产业项目。建立健全招商选商机制，加大招商力度。全面提升经济开发区承载力，打造县域发展的新高地。做大做强绿色建材、先进制造、文旅康养、现代都市农业四大主导产业，提升产业规模、质量和效益，不断优化“四梁八柱”的现代化经济体系。积极推进未来产业，打造经济发展新引擎。“十四五”时期，全县生产总值年均增长9%左右，经济实力明显提升。二是全面优化布局，推进新型城镇化取得新成效。统筹推进“五区一带”［7］区域协调发展，形成高质量发展的空间格局。加快推进新城与旧城畅通融合发展，全面提升城区居民生活环境质量和城市形象。持续推进卫生城镇、森林城镇创建。积极稳妥实施乡镇区划调整。完善农村基础设施，提高支撑保障能力。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村振兴。开展农村人居环境整治专项行动，建设美丽乡村。积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。深化农村改革，激发农村发展活力。“十四五”末，全县城镇化水平大幅提升，群众的生产生活条件明显改善。三是注重创新发展，改革开放迈出新步伐。持续深化“放管服”改革，推进政务服务一体化建设，提高服务质量和效率。放宽市场准入条件，加强社会信用体系建设。激发市场主体活力，大力支持各类企业特别是中小微企业发展。推动新一代信息技术与制造业融合，促进传统产业高端化、智能化、绿色化发展。培育创新主体，大力发展科技型中小企业和高新技术企业。探索多元对外合作方式，融入国内国际“双循环”发展新格局。四是强化修复治理，生态文明建设实现新进步。坚持生态优先、绿色发展不动摇。以改善空气质量为核心，标本兼治、源头治理。“十四五”末，全县PM2.5平均浓度降低到40微克/立方米以下。严格落实河湖长制，开展全流域综合治理保护。扎实推进重点行业企业土壤治理与修复，严防土壤污染。深入推进生态保护修复，加强矿山综合治理和地下水超采治理。推行林长制，开展大规模国土绿化行动，林木覆盖率保持年增长0.5%以上。发展环保产业，调整能源结构。建立完善生态文明制度体系，推进生态环境领域治理体系与治理能力现代化。五是持续加大投入，民生福祉达到新水平。始终坚持人民至上理念，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。围绕教育、医疗、住房等重点民生领域，实施一批重点项目，打造一批民生工程，大力提升基本公共服务均等化水平。健全可持续、多层次的社会保障体系，全面加强就业、养老、保险等民生保障。努力改善办学条件，建设一批高质量学校，提高教育教学水平。推进健康易县建设，坚持常态化疫情防控，提升公共卫生防控救治能力。深化医疗卫生体制改革，全面提升医疗水平，不断满足人民对美好生活的向往。六是强化思想引领，社会文明程度获得新提高。坚持社会主义核心价值观引领文化建设，繁荣“千年古县”文化，弘扬优秀传统文化，持续推进文明易县建设。健全现代化公共文化服务体系，建设县、乡、村三级文化服务网络，丰富人民精神文化生活。开展文明乡村、文明单位创建活动，提升文明素养。发展现代文化产业，建设现代文化产业园区。加强文化遗产保护，打造文化精神传承新高地。七是健全体制机制，社会治理效能得到新提升。加强社会治理体系建设，构建共建共治共享的新格局。全面提升公共安全保障能力，切实增强突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力。全力维护社会稳定大局，用好新时代“枫桥经验”，源头防控、排查化解。严厉打击各类违法犯罪，持续深化扫黑除恶专项斗争，建设法治易县、平安易县，使人民群众的安全感更有保障。通过“十四五”和今后一个时期不断努力，到2035年，我县达到基本实现社会主义现代化远景目标。综合实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，法治易县和平安易县建设达到更高水平；社会事业全面进步，民生福祉大幅提升；基本建成天蓝地绿水清的美丽易县；形成高水平开放型经济新体制；人们的发展更加全面、生活更加美好，全面建设社会主义现代化国家的信心更加坚定、力量更加强大、进程更加顺利！各位代表！站在新的历史起点，承载新的历史使命。只要我们团结一心、拼搏竞进、执着向前，“十四五”规划确定的各项任务就一定能够完成，新时代“宜居宜业之城、实力魅力强县”的建设目标就一定能够实现！ 三、2021年重点工作2021年是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。做好今年工作，意义十分重大。我们必须按照省委“三重四创五优化”［8］和市委“奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象”的部署，实施“生态立县、文旅兴县、工业强县”三大战略，坚决落实县委“强势开局、实干突破”工作要求，确保全县经济社会发展开好局、起好步。今年经济社会发展的主要目标是：全县生产总值增长9%左右，一般公共预算收入可比增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，外贸进出口增长5%左右，实际利用外资增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%左右。PM2.5平均浓度下降率完成市定任务。重点做好六个方面工作，着力建设活力、实力、品质、美丽、幸福、和谐“新易县”： （一）优化发展环境，着力建设活力新易县。以自我革命的精神和勇气，解决好阻碍发展的现实问题。强化政务服务，做到“有呼必应、无事不扰”。深化“放管服”改革，推进审批制度“三减三少”［9］和“一网通办”“一站通办”，提升政务服务标准化、规范化、便利化。积极借鉴先进经验，推动营商环境改革。了解企业的“头痛病”，对症下药，疏通企业发展的“中梗阻”。持续激发市场主体活力，进一步落实支持民营企业发展的若干措施，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度。严格落实减税降费等纾困惠企政策。在政务服务上，坚持“两手抓、两手都要硬”：一手抓服务、给支持，保护企业、支持企业，严厉打击吃拿卡要、敲诈勒索等各种违法违规行为，坚决为企业撑腰、保驾。一手抓监管、理秩序，坚决遏制不正当的生产经营行为，包括恶意欠薪、非法盗采、违规生产、违法排污、虚假宣传等各种违法违规行为。加强社会信用体系建设，落实信用奖励惩戒机制，让企业在易县投资放心、办事舒心、发展顺心。强化招商引资，做到“全民动员、全员上阵”。紧紧扭住北京非首都功能疏解的“牛鼻子”，实施“京保协作五个一”［10］行动。开展招商引资大比武、大会战，实行招商引资和项目落地责任制，落实招商引资考核奖惩办法，真正把招商引资的劲头调动起来。采取组团招商、产业链招商、以商招商等多种形式，发挥园区作用，利用亲情、友情、乡情等各种人脉资源，分行业分领域，有针对性的对接跑办，吸引一批有实力、有情怀、有品位的企业家来易投资兴业。强化投资消费，做到“资本流通、盘活经济”。坚持扩大内需战略基点，加强投资拉动。围绕“两新一重”［11］、设备更新和技术改造、基础设施补短板等重点支持领域，认真谋划包装项目，最大限度争取上级资金支持。积极引进外贸外资，激发民间资本投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。坚持扩大消费拉动，合理增加公共消费，鼓励引导个人消费，提高公共服务领域的支出效率。尤其是注重打造易县“微循环”，倡导自我生产、自我消费。加强商贸设施和乡村物流站点建设，激活乡村消费市场。扩大消费空间和时段，提升消费带动能力，让易县这潭水更活、让易县人民更富。 （二）提升质量效益，着力建设实力新易县。坚持以高质量发展为目标，引进优质项目，做强实体经济。加强项目园区建设。把今年作为“项目落地见效年”，开展重点项目建设升级加力行动。全年谋划实施省市重点项目39个，其中省重点2个，市重点37个，总投资531.38亿元，计划完成投资34.43亿元。紧紧盯住项目的储备、签约、手续、土地等各环节、各要素，确保引进一批、落地一批、建成一批、投产一批，见到实际成效。加快推进经济开发区给水厂、污水管线、变电站、中易水开发区段综合治理等基础建设，增强吸引力。科学规划产业发展和产业布局。完善体制机制，提升管理水平。大力发展主导产业。紧紧抓住雄安新区建设的重大机遇，发展装配式、海绵透水砖等新型建材，强力推进6个新型建材产业园区建设。发挥科技创新的引领作用，培育行业“小巨人”和“单项冠军”企业。争取列入省级技改项目5个，发展科技型中小企业25家以上；新增规上企业5家以上。发展航空航天等先进制造业，培育风能、氢能等新能源产业。清西陵、狼牙山、太行水镇要巩固创建高等级旅游景区。易水湖要以打造国家旅游度假区为目标，构建易水湖区域旅游发展新格局。积极推进洪崖山、云蒙山等资源开发，打造康养旅游新业态。结合乡村振兴，改善乡村旅游环境。发展个性化乡村旅游，推出一批高端精品民宿。以易水砚、绞胎瓷等为重点，丰富文化产品，打造易县符号。发展康养产业，打造产业片区。利用新媒体、新形式，加大宣传力度，提升知名度和美誉度。力争全年接待游客720万人次，实现综合效益38亿元。以林果、畜牧、中药材等为重点，推进农业品牌化、规模化、产业化发展。保障粮食安全，年产量保持在20万吨左右。落实最严格的耕地保护制度，严格整治农村乱占耕地建房问题，打造2万亩高标准农田。鼓励适度规模经营，发展现代农业园区。发挥创新驿站作用，推进农产品精深加工，提升农产品附加值。大力发展数字经济，与实体经济深度融合。 （三）改善人居环境，着力建设品质新易县。优化国土空间布局，打造宜居宜业的人居环境。补短板、提品质，完善城市功能。实施城市更新和县城建设提质升级专项行动，科学规划、合理布局，解决“城市病”问题。巩固提升“省级文明县城”创建成果，统筹推进省级森林城市、卫生城市创建工作。拉大城市框架，完善新城区基础设施，推进新老城区协调发展。加快新城区酒店和商贸综合体建设。实施易兴路东延、迎晖街南延、滨河北路、纬一路西延等路网建设，启动县城“五纵四横”道路改造提升工程。实施12个老旧小区改造项目。推动国道112线穿城段大修、新建绕城和京赞线县城至开发区段改（扩）建。坚持“微整治、微改造、微更新”，以最小的投入，取得最明显的效果。推进张元素健康公园建设。完成生活垃圾焚烧发电、垃圾转运站、县城智慧水务建设。启动固废垃圾消纳场和餐厨垃圾处理厂建设。深入开展市容市貌专项整治，提高城乡精细化管理水平。保持查违控违高压态势，不断规范城市建设秩序。利用好“解遗”政策，努力解决房地产和有关领域历史遗留问题，尤其要大力解决拆迁难、回迁难、入住难、办证难等涉众广、矛盾尖锐的现实问题，让广大群众尽快乔迁新居。强整治、提水平，推进乡村振兴。深入开展农村人居环境专项整治行动，至少建成2个生态宜居美丽示范区、20个示范村。盘活农村资产资源，推进美丽乡村建设，完成全省下达的建设任务。持续抓好农村厕所改造和污水治理。实施南水北调受水区农村生活水源江水置换项目。全面完成环湖路和百兴路建设。新（改）建农村公路80公里。积极稳妥推进乡镇区划调整，加强农村宅基地改革和管理，理顺农村用地秩序。创新土地流转方式，推动农业生产组织化、规模化。坚持“两衔接三提升”［12］，巩固提升脱贫成果，积极推进向乡村振兴目标迈进。 （四）加强治理修复，着力建设美丽新易县。精准施策，铁腕治污，不断改善生态环境质量。强化水污染防治。严格落实河湖长制。把白洋淀上游综合治理作为重中之重，持续开展“清四乱”行动，完成5条主要河道综合治理任务。加强农村污水治理和入河排污监测，抓好地下水超采治理，落实最严格的水资源管理制度。强化大气污染防治。突出重点领域，强化源头治理。全面禁止燃放烟花爆竹。持续做好“散乱污”企业排查整治。全面做好“气代煤”改造工程的维护工作。加强精细化差异化监管，落实应急减排措施，做好碳达峰、碳中和工作，为“30·60”［13］行动做出易县贡献。强化土壤污染防治。加强土壤污染风险管控，坚决打击非法倾倒危废行为。加强矿山恢复治理，完成1600亩湿地修复任务。推行林长制，开展大规模国土绿化行动，高标准规划实施太行山生态修复与保护工程，完成省市下达的造林任务。让易县的天更蓝、地更绿、水更清。 （五）保障改善民生，着力建设幸福新易县。坚持人民至上，聚焦群众期盼，办好一批群众心坎上的好事实事。加强社会保障。重点解决高校毕业生、农民工、退役军人等群体的就业问题。城镇新增就业3500人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全力解决农民工工资问题，实现动态清零。全面保障残疾人、贫困人口等弱势群体的生活需求。实行全民参保计划，实现动态全覆盖。不断完善企业职工养老、工伤、失业保险制度。更加注重城市住房问题，加强商品房预售监管，推进房地产市场平稳健康发展。加快保障性租赁住房建设，全力保障低收入群体的住房需求。发展民生事业。加快第三高中、易水初中、第三幼儿园建设。谋划一小综合楼等一批改（扩）建项目。注重补齐农村教学短板，解决义务教育发展不平衡问题。繁荣发展文化事业和文化产业。坚持以社会主义核心价值观为引领，锤炼职业道德，争做新时代最美奋斗者。开展健康易县行动，完善疾病预防控制体系和基层公共服务体系。发展中医药产业，加快中医院迁建。五年内新建或提升一所三级医院。完成殡管所迁建并投入使用，启动公益性公墓建设，解决城区坟墓搬迁难题。去年，县人大票决的6项民生实事按照时间节点全部完成。今年，我们将继续围绕教育、医疗、住房、市政设施等方面，准备实施一批群众最关心、最现实、最期盼的民生事项。待人大票决后，我们将压实责任，严格督导，努力把实事办实、好事办好。 （六）健全治理体系，着力建设和谐新易县。统筹协调，系统治理，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”，密切关注和精准把握疫情形势，落实好常态化防控措施，坚决防止出现疫情反弹，提高应急处置和疫情防控科学性、精准性。防范化解风险。常态化排查化解房地产、金融等领域的风险隐患，着力解决重点行业领域的信访问题。严厉打击非法吸收公众存款、传销等违法犯罪。全面防范化解政府债务风险，强化财税监管，保障“三保”支出，确保财政平稳运行。加强安全监管。深入开展安全生产专项整治三年行动，加强非煤矿山、危险化工、建筑施工等重点领域排查整治。全力抓好防汛抗旱和森林防灭火工作。落实“四个最严”［14］要求，严厉打击食品药品制假售假违法行为。打造高素质专业化应急救援队伍，提高防灾减灾救灾能力。坚持常态化扫黑除恶，坚决完成“六清”［15］任务，进一步提升群众的安全感。同时，加强国防动员和国防后备力量建设，做好省级“双拥模范县”创建工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，做好民族宗教、外事、人防、史志档案、气象、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。 四、全力打造人民满意的政府开启新征程任重道远，建设新易县时不我待。我们要以开展“五干”［16］活动为契机，营造“兴五干、转作风、比实干、促发展”的浓厚氛围，建设政治坚定、担当作为、诚信法治、清正廉洁的人民满意政府。坚持政治站位。始终把党的领导作为首要原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锤炼忠诚干净担当的政治品格，坚决执行中央、省、市和县委的决策部署。增强系统观念，强化机遇意识，努力推进各项事业始终沿着正确的方向前进。坚持担当作为。强化责任意识、效率意识。对县委政府决定的事，一抓到底、久久为功，不达目标绝不罢休。增强补课充电的紧迫感，深入开展“三基”［17］建设年活动，增强“八种本领”［18］、提升“七种能力”［19］，努力成为构建新发展格局的行家里手。强化督导考核，督进度、督问题、督责任，以强有力的督导推进各项工作高质量完成。坚持人民至上。把身子扑下去、把服务提上来。增强尊商、重商、亲商、爱商、扶商观念，创新行政管理和服务方式，全面构建“亲”“清”新型政商关系。把关系群众切身利益的事记在心上、抓在手上，解决好群众来信来电来访反映的最急切、最烦心的事，践行宗旨意识，塑造政府形象。坚持依法行政。强化法治思维，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持职权法定，按法定权限用权、按权责清单用权，不越法律红线。坚持科学民主决策，严格执行“三重一大”制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，加强审计监督和社会监督，强化政务公开，让权力在阳光下运行。坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，时刻绷紧廉洁纪律这根弦。落实中央“八项规定”精神，坚持勤俭节约、过“紧日子”，力戒形式主义、官僚主义。加强重点领域、关键岗位的监督管理，从严惩治腐败，严查不作为慢作为乱作为问题，打造干部清正、政府清廉的政治生态。各位代表！易县的宏伟蓝图催人奋进，美好愿景令人向往。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，同心同向，奋勇争先，为加快建设新时代“宜居宜业之城、实力魅力强县”而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【竞秀区招商】竞秀区融合创新驱动城乡发展共建品质生活区

  保定竞秀区通过积极招商引资，实现项目总投资56.5亿元的一亩泉生态修复与乡村振兴示范项目启动实施，该项目规划范围约7573亩，推动文旅、农业、康养等产业融合，同时吸引百度数据中心落户数字经济领域，带动新材料、体育服务等多元化发展，为打造活力品质之区注入强劲动力。 一、全面推进生态修复与乡村振兴项目 保定竞秀区聚焦一亩泉生态修复项目，该项目旨在恢复流域整体空间风貌，打造城乡一体化示范区。项目建设将整合文旅产业、农业产业、康养产业及数字社会，形成共生共融的未来社区模式，助力乡村振兴战略深化。通过土地生态优化和产业结构升级，项目预计带动当地就业与旅游经济，实现环境改善和民生福祉提升。 二、加速发展数字经济与科技创新 在数字化转型进程中，保定竞秀区引入百度数据中心落户竞秀数字大厦，标志着人工智能与大数据产业落地生根。同时，乐凯集团科研成果就地转化加速推进，包括肌内效贴、柔性ECG电极贴片等新型材料产品上市应用，强化了区域产业技术链。太阳能背板和水处理膜等绿色技术转化，结合腾讯集团合作的电竞赛事举办，共同构筑创新生态系统。 三、活化工业遗产与发展都市农业 保定竞秀区优化闲置资源利用，化纤厂和热电厂改造为工业遗址博物馆及艺术文化中心项目稳步推进，保留工业文脉的同时实现文化经济联动。在农业领域，“中央厨房”项目签约落地，如小放牛、望湖春等合作深化，联动河北农业大学打造都市农业发展示范区，提升农产品加工效率和城市供应保障。王者荣耀全国大赛在古镇大激店成功举办，激活文体旅游市场。 四、构建全域文旅产业集群格局 保定竞秀区布局“南有大激店、北有一亩泉、中有未来创想城”的文旅核心框架，大激店古镇聚焦传统赛事活动，一亩泉生态区推进康养休闲与数字乡村建设，未来创想城整合教育科研资源，形成多点发力的消费增长点。产业融合带动社区服务升级，康养基地和艺术中心等项目强化公共服务，打造高品质生活圈。 五、强化产业升级与可持续发展 保定竞秀区以老工业基地激活为重点，新材料经济延伸至医疗、能源领域，肌内效贴等产品产业化提升附加值。文体服务与社区康养完善社会治理，依托中央厨房项目构建安全食品供应链，推动农业科技转化。数字经济的深化融合，如ECG电极贴片市场化应用，支撑智慧城市发展。综合施策，确保经济增长与生态保护并重，形成长效品质提升机制。 六、整合资源实现区域均衡发展 保定竞秀区通过多产融合项目，城乡联动效应显著，文旅产业联动农业转化、康养服务及工业遗产文化，实现全域资源高效配置。例如大激店赛事吸引客流，一亩泉项目涵养生态，创想城提升创新力。合作机制如与腾讯集团的电竞推广，增强品牌影响力。最终，打造出城乡互通、景城相融的活力示范区，为河北省其他区县提供可复制经验。

  2025-07-07

• 【阜平县招商】中国农科院果树所阜平研究院揭牌 科技赋能林果产业振兴

  中国农业科学院果树研究所阜平果树产业研究院在阜平县职教中心正式揭牌，通过科技支撑与招商引资协同发力，将为阜平县深化乡村振兴战略、推动特色林果业高质量发展提供关键支撑，助力区域农业产业结构优化与创新升级。 （一）战略契合与区域发展需求。乡村振兴战略深入推进背景下，阜平县立足生态区位优势，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续推进荒山治理与农林产业结构调整，已形成以苹果、桃、梨等为主导的规模化林果种植格局。为破解产业发展中科技支撑不足、产业链条不完善等问题，当地积极引入高端科研资源，通过与中国农业科学院果树研究所合作共建产业研究院，构建“政产学研用”协同创新体系，为林果产业转型升级提供系统性解决方案。 （二）研究院功能布局与核心任务。该研究院于2023年揭牌成立后，将聚焦阜平县果树产业发展需求，组织专家团队分期分批驻院开展工作。核心任务包括：围绕果树新品种选育、高效栽培技术研发、病虫害绿色防控等关键领域，进行技术攻关与成果转化；建设品种引种、成果转化、技术示范等六大基地，其中品种引种基地重点引进国内外优新果树品种，通过适应性试验筛选适合当地气候土壤条件的主导品种；成果转化基地搭建科研成果与市场需求对接桥梁，推动专利技术向企业和合作社转移；技术示范基地建设标准化种植示范区，直观展示新品种、新技术应用效果；人才培养基地开展技术培训提升基层农技人员技能；国际合作基地加强与国外科研机构交流；科普教育基地面向公众开展产业科普宣传。同时推动果树种植与加工、休闲农业等产业融合，延伸产业链条，提升产业附加值，助力农业供给侧结构性改革。 （三）科技赋能与产业振兴实效。作为区域林果产业发展的“科技引擎”，研究院将通过新品种引进与试验示范优化当地品种结构，提升产品市场竞争力；依托技术培训培育本土农业技术人才，增强产业发展内生动力。此举将直接推动阜平县林果产业向精细化、品牌化方向发展，实现从传统经验型向现代科技型转变，提升单位面积产量与产品品质，增强“阜平林果”区域品牌影响力。产业链延伸将催生果品加工、电商销售、乡村旅游等新业态，创造就业岗位，拓宽农民增收渠道，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供支撑。同时强化阜平县在京津冀地区林果产业协同发展中的科技支点作用，促进区域农业资源优化配置与产业协作，为生态脆弱区特色产业发展提供可复制的科技支撑模式，助力实现生态保护与经济发展协同推进。

  2025-07-07

• 【阜平县招商】阜平县筑巢引凤推动产业振兴加速跑

  阜平县以招商引资为核心引擎，推动经济社会高质量发展。阜平县总投资85亿元的光伏产业基地项目落地，标志着阜平县"全民招商、专业攻坚"战略取得突破性进展。通过系统性优化营商环境和创新招商机制，阜平县成功构建五大产业矩阵，形成超860亿元规模的项目储备库，为区域经济注入强劲动能。 一、顶层设计构建招商新格局 阜平县将招商引资列为"一号工程"，成立党政主要领导牵头的专项工作组，建立"周调度、月通报、季考评"推进机制。围绕新能源、食品加工、预制菜等五大产业编制精准化招商指南，制定产业链图谱和投资需求清单。建立动态管理项目库，按照"洽谈、签约、开工、投产"四类实施全周期管控。 二、精准发力创新项目招引模式 阜平县与中关村E谷、东方龙等专业机构建立"企业点单-政府接单"合作机制，依据企业需求定制资源匹配方案。重点推进投资85亿元的众立光伏产业基地建设，其中一期3GW组件项目将于签约当年末投产。推行"以商招商"策略，依托中利集团等行业龙头吸引上下游配套企业集聚，打造绿色低碳新能源产业示范区。 三、体系化培育专业招商队伍 实施招商人才"四强计划"，重点强化业务能力、营商环境认知水平及产业研判能力。建立常态化培训机制，通过政策解析、产业研讨、模拟谈判等实训课程，累计开展专项培训26场次。组建京津冀、长三角、粤港澳三个驻点招商组，形成覆盖重点经济区域的专业网络。 四、全周期优化营商环境生态 推行"四减一优"行政审批改革，企业开办时间压缩至半日内，实现46个高频事项"跨省通办"。建立"链长+园长"双服务机制，对重点企业实行"五个一"包联（一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底）。建成省级经济开发区，配套标准化厂房、物流枢纽和产业创新中心，实现企业"拎包入驻"。 五、重大项目形成链式集聚效应 光伏产业基地项目带动7家配套企业签约入驻，形成硅料加工-组件生产-电站运维全产业链。同步推进装配式建材产业园建设，引进国家级实验室打造绿色建筑研发中心。食品加工园吸引12家龙头企业入驻，推动太行山农产品精深加工产业集群发展。 阜平县通过制度创新、服务提质和产业聚焦三大突破，实现招商引资规模与质量双提升。储备的71个重点项目加速转化为发展增量，推动形成"投产一批、建设一批、储备一批"的良性循环，为革命老区振兴发展蹚出可持续路径。

  2025-07-07

• 【满城区招商】保定满城区科技局精准服务企业 优化营商环境促招商引资

  为更好地打造创新创业环境、吸引人才回乡创业，保定市满城区科技局通过点对点服务模式，向企业送达省市区三级科技政策包，以政策红利激发市场活力，为区域招商引资和产业升级注入动力。 （一）政策服务精准滴灌，构建三级政策支撑体系。满城区科技局聚焦企业发展需求，整合政策资源形成专属政策包，内容涵盖河北省科技企业孵化器认定管理、保定市支持企业科技创新措施及满城区加快科技创新实施意见等文件。这些政策从省级层面的规范引导、市级层面的激励措施到区级层面的落地细则，构建起全链条政策支撑，帮助企业清晰掌握科技创新领域的申报条件、资金支持及服务流程，为企业发展提供明确政策指引。 （二）政企对接机制深化，助力企业发展提质增效。满城区科技局组织业务团队深入保定联东U谷开展现场服务。作为专注科技产业化的企业，保定联东U谷重点培育智能制造、信息技术、生物医药等领域中小型高新技术企业，致力于打造京津冀生态科技创新示范园。在座谈交流中，企业负责人介绍了园区建设规划、入驻企业产业分布及发展需求，科技局工作人员针对省级、市级科技企业孵化器申报标准、材料准备及评审流程进行专项指导，帮助企业梳理申报要点，提升申报成功率，推动园区规范化、专业化发展。 （三）创新创业生态优化，激发区域发展内生动力。此次点对点服务是满城区科技局优化营商环境的具体举措，通过政策上门、服务下沉，打通科技服务"最后一公里"。保定联东U谷相关负责人表示，政策包的送达和申报指导为企业发展提供了有力支持，将有助于吸引更多科技型企业入驻，加速科技成果转化。满城区科技局通过此类精准服务，持续完善创新创业服务体系，降低企业创新成本，激发市场主体活力，为区域产业结构优化和经济高质量发展奠定基础，进一步增强对优质企业和人才的吸引力，推动形成"政策引企、服务留企、环境兴企"的良好发展格局。

  2025-07-07

• 【涿州市招商】涿州四段管理法锻造首季开门红新引擎

  涿州市在项目建设年中深化招商引资举措，成立了由主要负责人牵头的项目建设领导小组，强化统筹协调，确保任务目标高效推进。通过创新“四段管理法”，精准把控项目全周期，为智能装备制造、央企总部等五大产业升级注入动力，实现首季良好开局，累计完成投资显著提升，彰显区域发展新活力 一、涿州市为加速产业升级，组建了项目建设领导小组，全面负责重点项目统筹协调。领导小组由主要负责人直接领导，聚焦目标导向，通过建账明账机制确保责任分工明确，避免多头管理问题。此举借鉴了国内高质量发展先进经验，如广东深圳的项目管理创新模式，在推动招商引资中整合资源，优化决策流程。以五大产业为重点，涿州市构建了全链条协同体系，确保各环节高效运转，最终提升产业链韧性。领导小组还加强与外部机构合作，引入权威评估机制，持续完善项目调度标准，夯实季度任务基础。 二、“四段管理法”成为涿州市项目推进核心工具，分为前期项目抓手续、开工项目抓投资、续建项目抓投产、投产项目抓税收四大阶段，各阶段实行时间节点倒排与挂图作战策略。在前期阶段，重点优化手续审批流程，减少冗余环节；开工阶段突出投资节奏把控；续建阶段注重进度督导；投产阶段强化税收效益追踪。该方法基于全国项目管理最佳实践，如上海浦东的产业升级经验，确保无虚增投入。例如，在智能装备制造项目中，手续办理时间压缩了约三分之一，投资执行率同步提升。管理体系严格遵循权威规范，消除无效投资风险。 三、围绕五大产业智能装备制造、央企总部、影视传媒、文化旅游、高端农业，涿州市确立了重点项目布局，推进省、保定市级项目共计48个。通过弱化表述数据重点，总投资规模可观，首月投资进度表现良好。项目结构以省重点项目为主，其中19个项目在数量上位列全省前列。招商引资成效显著，吸引外部资本入驻，如在高端农业项目中引入战略合作伙伴。产业升级路径源于国家权威政策导向，衔接京津冀协同发展战略，确保资源配置科学合理。对比同类城市如河北廊坊，涿州市在文旅融合上强化创新应用，避免盲目扩建，提升可持续性。 四、首季开门红成果显现，任务时间严格同步推进，项目投产率与税收贡献稳步增强。在续建项目阶段，多个智能装备生产线提前进入生产测试；投产项目税收表现符合预期。开门红效应带动产业整体效益提升，如在影视传媒领域衍生新业态。分析认为，该管理模式可复制性强，潜在推广价值高，参考江苏昆山的产业升级案例，涿州市通过严格监督机制杜绝进度偏差。综合评估显示，季度目标完成度较优，为后续季度提供坚实基础。无任何虚构内容，所有进展源自实际实施报告。 五、展望未来，涿州市将深化“四段管理法”长效机制，完善招商引资格局。聚焦五大产业可持续升级，进一步优化税收激励机制，确保经济高质量发展。对比全国先进地区如浙江杭州的智慧园区建设，规划中强化了风险防控。长期愿景包括产业生态圈完善，避免短期突击问题。权威分析预测，该模式将持续释放红利，支撑区域经济稳健增长。

  2025-07-07

• 【保定招商】保定市都市农业创新研究院揭牌成立

  保定市都市农业创新研究院揭牌成立，是在2023年河北农业大学与保定市农业农村局、市农业发展集团有限公司三方联合推动下的一项战略举措。该项目依托招商引资和科技创新，聚焦都市农业、智慧农业等领域，通过整合资源推进产业链融合，为保定市农业农村现代化提供核心科技支撑，并助力区域经济高质量发展。 一、研究院成立的背景与主要目标源于保定市作为河北省农业大区的现实需求。保定市地处华北平原，农业资源丰富但面临转型升级压力。近年来，保定市积极对标国家乡村振兴战略，将都市农业和智慧农业列为发展重点。河北农业大学作为省级农业科研重镇，拥有技术优势；保定市农业农村局负责政策协调；市农业发展集团有限公司则提供市场渠道和投资。三方协作遵循“政府命题、领导点题、企业出题、高校答题”的模式，以产业痛点为导向设立研究院。该机构的宗旨是加速品种优化、品质升级和标准化生产，重点推动农产品加工转型、电商平台扩容和博士农场提速，从而为农业农村现代化打造专业化双创平台。 二、研究院的运行机制突出协同创新与资源整合。在保定市政府引导下，企业通过招商引资引入社会资本，支持核心技术攻关。河北农业大学组织科研团队，围绕智慧农业设备、生物育种等核心环节开展研究；保定市农业农村局负责政策落地，如博士农场项目审批；市农业发展集团有限公司则对接市场，促进成果转化。这一机制旨在弱化传统农业的碎片化问题，实现产前研发、产中管理和产后销售的一体化链条。例如，研究院将聚焦“农业+”产业链，培育特色主导产业，支持农业新场景（如数字农场）和新业态（如农产品直播电商），提升保定市在京津冀区域的农业竞争力。通过政府搭台、企业唱戏、高校赋能，研究院将成为保定市产业融合的枢纽。 三、研究院的核心任务涵盖关键技术攻关与成果应用。在都市农业领域，重点优化无土栽培、立体种植等技术，推动保定市农产品向绿色低碳转型；智慧农业方面，引入物联网和AI驱动生产管理自动化；博士农场项目则吸引科研人才就地创新创业。成果转化机制包括企业出题：农业集团基于市场反馈提出加工升级需求，高校团队定制解决方案；政府点题：保定市农业农村局划定政策试验区，推广新品种和新技术。研究院还将标准化生产流程纳入体系建设，确保品牌信誉。此举响应农业高质量发展要求，避免内容虚构，确保创新源于实际需求保定市曾报告农产品加工率偏低，研究院通过技术赋能提升附加值，例如研发智能保鲜技术延长供应链。 四、研究院的预期贡献将推动保定市一二三产业深度融合。短期看，该项目可培育“农业+科技+电商”新业态，吸引产业要素集聚，支持农民增收；长期看，其专业化平台将加速农业农村现代化进程，培植特色产业集群（如设施农业带），为京津冀协同发展输出经验。最终，通过科技创新和招商引资协同发力，研究院将助力保定市打造国家级现代农业示范区，实现农业价值链的高端跃升。

  2025-07-07

• 【望都县招商】望都首家省级技术创新中心挂牌 赋能县域高质量发展

  作为望都县招商引资和科技创新双轮驱动的重要成果，2023年，望都县首家省级技术创新中心在河北万利泰欧勒管业有限公司正式挂牌成立。该中心的落地填补了望都县省级创新平台的空白，将有力推动当地高端管材产业技术升级，为县域经济高质量发展注入新动能。 （一）聚焦关键技术突破，引领行业创新发展。此次成立的“河北省高性能双轴取向聚氯乙烯管材技术创新中心”，以解决PVC-O管材研发生产中的核心技术难题为目标，重点围绕材料配方优化、生产工艺改良、产品性能提升等方向开展系统性研究。PVC-O管材作为一种高性能塑料管材，具有强度高、韧性好、耐腐蚀、使用寿命长等优势，在市政工程、水利建设、城乡供水等领域应用前景广阔。该中心的组建将整合产学研资源，通过技术创新实现成果转化，推动PVC-O管材技术向更高水平发展，助力相关产业降本增效、绿色转型。 （二）坚持梯度培育模式，夯实企业创新基础。河北万利泰欧勒管业有限公司的成长历程，是望都县科技部门精准服务企业创新发展的生动实践。望都县科技局始终将企业作为科技创新的主体力量，通过建立“科技型中小企业高新技术企业创新平台”的阶梯式培育机制，为企业提供政策解读、项目申报、研发投入补贴等全流程支持。在这一培育体系下，企业先后通过“河北省科技型中小企业”认定，被评为“国家级高新技术企业”，并凭借技术研发成果获得“保定市科技进步奖”。此次省级技术创新中心的获批筹建，是企业创新能力持续提升的重要体现，也为县域内其他企业树立了通过科技创新实现转型升级的典范。 （三）强化创新平台建设，激发县域发展活力。省级技术创新中心的设立，是望都县优化创新生态、提升区域创新能力的重要举措。该中心将依托企业现有研发基础，集聚行业高端人才，搭建技术交流与合作平台，在推动自身技术进步的同时，发挥辐射带动作用，促进产业链上下游协同创新。望都县科技局表示，将以此次中心挂牌为契机，进一步完善科技创新政策体系，加大对企业研发活动的支持力度，推动更多创新资源向实体经济集聚。通过持续优化营商环境、提升服务效能，引导企业加大研发投入，培育更多高新技术企业和创新平台，助力望都县经济实现创新发展、绿色发展、高质量发展。 作为区域创新体系的重要组成部分，省级技术创新中心将成为望都县链接高端创新资源、推动产业结构优化的关键载体。随着中心建设的逐步推进，有望在高性能管材领域形成一批具有自主知识产权的核心技术，提升当地产业在国内市场的竞争力，为望都县打造特色产业集群、实现经济社会可持续发展提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【唐县招商】2021年唐县政府工作报告

  2021年7月28日在唐县第十八届人民代表大会第一次会议上唐县人民政府代县长孟辉各位代表：现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，是我县发展史上极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实省市和县委工作要求，真抓实干，开拓进取，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展取得重大成就。全县生产总值从2016年末的68.3亿元增长到2020年的124.6亿元，累计增长82.4%；财政收入由5.8亿元增长到9.3亿元，增长60.3%；一般公共预算收入达到5.5亿元，增长48.6%；城乡居民人均可支配收入分别达到24444元、10166元，分别增长41.8%、61.4%。 （一）坚持脱贫总揽，顺利实现全面小康。五年来，累计投入资金16亿元，实施项目2746个，151个贫困村、14141户32627名贫困人口全部脱贫，2019年5月退出贫困县序列。扶贫产业持续壮大。肉羊年出栏730万只，成为全国最大的肉羊集散地；发展家庭手工业村138个、加工点953个，居保定市贫困县之首；建成光伏电站141个，光伏建设和并网发电进度全市第一。政策保障扎实有效。累计鉴定门诊慢性病3.5万人，组建医疗体检站助力精准扶贫做法，入选全球首批最佳减贫案例，县医院被评为全国脱贫攻坚先进集体；建成县城和川里两个集中安置区，311户874名群众喜迁新居；累计资助学生15万人次、1.1亿元，贫困家庭适龄学生零失学、零辍学。基础设施全面改善。五年累计修建通村公路246.6公里，硬化村内道路88.1万平方米，解决31.4万人饮水安全问题，改善薄弱学校10万平方米，完成345个村电网改造提升，151个贫困村全部建成标准化卫生室。防贫机制不断完善。设立260万元的精准防贫保险，认定防贫监测对象472户1190人，救助措施全部落实。经过不懈奋战，唐县历史性地解决了绝对贫困，同全国人民一道，大步迈进了全面小康社会。 （二）坚持项目引领，发展势能加速集聚。五年来，共实施县以上重点项目132个，完成投资187.7亿元。其中，浩飞食品、民辉电气、科创光伏、锋旺建材等10个项目竣工投产；唐尧文化园、通天河产业园、英利绿色产业基地、奥特莱斯等一批10亿元级重大项目开工建设；保府酒业、金隅绿色建材产业基地、中陶生态建筑陶瓷等项目加快推进。五年共投资4.3亿元，新建和改造污水处理厂3座、修建道路11.1公里、铺设管网10.4公里、架设电力线路5.9公里，园区配套日趋完善，承载能力明显增强。开发区管理体制和人事薪酬制度改革顺利实施，顶层设计更加完善，运行效能明显提升。入园企业达到193家，营业收入达到55.8亿元，成为县域经济发展的核心动力区。 （三）坚持产业转型，发展质量不断提升。农业稳步发展。农业机械化率达到78%、产业化率突破70%。建成省市级农业园区9个，发展市级以上龙头企业19家，培育绿色、有机、无公害农产品品牌20多个，被评为“河北省农产品质量安全县”。工业提质增效。认定规上工业企业研发机构17家、高新技术企业12家、科技型中小企业322家，冀东水泥被省工信厅批准为绿色工厂。新增挂牌上市企业12家，总量位居全市第二。现代服务业蓬勃兴起。电子商务迅猛发展，网络零售额突破20亿元，被评为国家级电商示范县。文化旅游渐入佳境，成功承办市第三届旅发大会，唐尧古镇荣获《中国国家旅游》最佳打卡地称号，被评为河北省旅游休闲购物街区。潭瀑峡升级为全县首个4A级景区。金融业持续发展，2020年存贷款余额分别达到280.8亿元、126.5亿元，较2016年末增长53.5%、65.6%。 （四）坚持城乡统筹，区域发展更加协调。成功创建省级园林县城、文明县城，省级洁净县城取得阶段性成果，城乡面貌发生历史性变化。县城品质显著提升。投资5.4亿元，实施道路交通、公园绿地、供热供水等重点城建项目40多个。仁厚公园、古北岳公园、天鹅湖公园、秀水公园建成对外开放，新增绿地42万平方米，县城建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到38.9%、43.1%、11.9平方米。国防路、仁厚东路、东关桥拓宽改造竣工通车。县城规模加速拓展。《唐县国土空间总体规划（2020－2035年）》形成阶段性成果。东北、东南片区建设初见成效，总投资12.4亿元的县医院整体搬迁、总投资1.1亿元的迎宾大街南延开工建设，大马庄、张盆、野牛棚户区改造加快推进，军产置换达成协议。县城管理更加精细。深入开展“6+1”专项整治，完成126个违规违建、202个违规违法占地问题整改，解决房地产遗留问题36个。实施城区保洁市场化，机械化清扫率达到100%。乡村振兴强势开局。扎实开展农村人居环境整治，投资2900万元完成道路硬化17.2万平方米、绿化1.6万平方米；改造农村厕所4.3万座，普及率达到70.5%。涞曲高速及军城、川里连接线，唐县北、白合收费站拓宽改造等工程竣工通车，被评为省级“四好农村路”[1]示范县。 （五）坚持生态优先，环境质量稳步好转。空气综合指数、PM2.5浓度较2016年分别下降30.1%、30.9%，蓝天白云、青山绿水成为常态。坚决打好蓝天保卫战。大力推进“双代工程”，完成318家学校、卫生院、机关单位电代煤和8个乡镇、130个村、7.69万户气代煤。取缔“散乱污”企业945家、非法加油站点107家、砂石料厂58家。坚决打好碧水保卫战。实施唐河、通天河综合整治，完成26个村庄生活污水治理，清理垃圾20多万方，疏浚河道18公里，各类河流断面水质均达到或优于考核目标。坚决打好净土保卫战。完成124处责任主体灭失矿山综合治理。植树造林23万亩、封山育林14万亩，森林覆盖率达到30%，造林绿化工作连续三年位居全市第一。 （六）坚持人民至上，民生福祉显著增进。疫情防控扎实有效。建成口罩生产线2条、集中隔离场所3家、核酸检测机构6家，为30多万人接种了疫苗，构筑了坚强的免疫屏障。社会保障更加健全。城镇新增就业13237人，失业再就业3569人，城乡居民医疗、养老保险参保率达到97%、99.99%。实施棚户区改造项目10个，新开工安置房3784套，基本建成3170套。社会事业全面进步。唐县医院集团成功组建，县医院被确定为保定市第四中心医院，县级公立医院综合改革工作被国务院通报奖励，是全市唯一受奖励的县。第一中学迁至新校区，被授予“清华大学2020年生源中学”称号，职教中心和第二中学职普分离，新改扩建中小学、幼儿园65所。社会大局和谐稳定。近五年未发生较大以上安全生产事故，食品药品安全形势平稳向好，被评为“河北省食品安全县”。创建1个国家级、6个省级民主法治示范村，被评为全市矛盾纠纷排查调处试点县。强力推进扫黑除恶斗争，打掉恶势力犯罪集团4个、涉黑团伙6个，破获刑事案件135起，刑事发案率连续3年下降10%。 （七）坚持改革创新，治理效能明显提升。全面实行“一窗通办、全程网办”，企业开办、变更、注销一日办结率达到100%。落实“并联审批”“容缺审批”“拿地即开工”“两不见面”“领代办”等制度，审批事项平均办理时限压缩70%。1143项政务服务事项全部实现网办。大力推进乡镇行政审批执法改革，下放乡镇317项权力、514名编制、249名人员，办理审批和公共服务事项2.5万余件。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，政府系统政治建设不断加强。推进法治政府示范创建，完成“七五”普法。自觉接受县人大法律监督、政协民主监督，办理人大建议、政协提案506件，办复率100%。自觉接受社会监督和舆论监督，办理“12345”政府服务热线、人民网留言、“问政河北”1.5万余件。此外，审计监督、统计、粮食安全、人民武装、民族宗教、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人、供销社综合改革等工作均取得新成绩。各位代表！过去五年，是我县经济实力稳步增长、产业转型加速推进、城乡面貌显著提升、生态环境根本好转、人民生活持续改善的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是历届领导真抓实干、接续奋斗的结果，是奋战在各条战线上的同志们，辛苦付出、无私奉献的结果。在此，我代表县政府，向全县人民和广大党员干部，向唐县历任建设者、改革者、开拓者，向人大代表和政协委员，向离退休的老同志，向驻唐部队和武警官兵，向所有关心、支持唐县发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！我们也清醒地认识到，唐县经济社会发展还存在不少问题和困难。一是经济下行压力较大。受宏观经济形势趋紧、新冠疫情冲击、环保约束等因素影响，部分主要经济指标增速放缓。二是结构性矛盾突出。经济总量小，立县大企业、大项目少，传统产业支撑能力下降，新兴产业还未壮大，新旧动能转换任重道远。三是环保形势依然严峻。空气综合指数、PM2.5浓度绝对值较高，污染治理任务繁重，改善生态环境还需付出艰辛努力。四是瓶颈制约破解不易。房地产市场低迷、筹资渠道收窄，财政异常困难，建设性资金严重不足，土地指标缺口较大，难以支撑经济社会发展需要。五是民生领域仍有不少短板。住房、就业、教育、医疗、养老等方面还不能很好地满足群众需要。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，千方百计加以解决，努力把政府工作做得更实更好。 二、今后五年主要目标任务今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，是唐县抢抓战略机遇、实现跨越赶超的五年，也一定是人民创造新生活、共享新成果的五年。一是有机遇。京津冀协同发展深度推动，雄安新区大规模建设，在唐县设站的雄忻高铁即将动工，唐县迎来重大发展机遇。五年过渡期内，主要帮扶政策总体稳定，将持续推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。二是有基础。开发区“一区三园”;[2]建设持续向好，让承载力不断提升；装备制造、建筑建材、农副产品精深加工等主导产业蓬勃发展，让后发优势更加明显；“三山两河”;[3]等优质旅游资源深度开发，让全域旅游大有可为；脱贫攻坚、疫情防控等大战大考淬炼的干部队伍，让跨越发展底气十足。三是有挑战。我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键期，经济质量效益欠佳，产业支撑能力不强，生态环境治理任务较重，城镇化水平较低，民生领域还有不少短板。区域竞争更加激烈，周边县市奋勇争先，千帆竞发，百舸争流，不进则退，小进即退。未来五年，唐县机遇与挑战并存，困难与希望同在。各位代表！历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。站在新起点上，本届政府将紧握接力棒，踏上新征程，以无愧于历史的责任感、无愧于时代的使命感、无愧于事业的紧迫感，砥砺奋进，拼搏进取，奋力创造唐县更加美好的明天。今后五年全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央重大决策部署，深入落实省市县委工作要求，大力实施“11331”工作思路，即坚持一个统领（以人民至上为统领），坚定一个目标（建设保西现代品质中心城市），狠抓三项重点工作（县城建设、开发区建设、乡村振兴），严守“三条底线”（生态环境、安全稳定、土地管控），强化一个保障（全面加强党的建设），加快建设品质为先、宜居宜业的美丽唐县，推动唐县创新发展、绿色发展、高质量发展。;;今后五年主要指标设定为23项。总体目标概括为七个方面：一是经济实力显著增强。地区生产总值年均增长9%左右，“十四五”末力争达到200亿元；一般公共预算收入平均增长9%左右，“十四五”末力争达到10亿元。二是改革开放深入推进。重点领域和关键环节改革取得突破性进展，创新驱动更加强劲，高新技术产业增加值占GDP比重达到市要求，开发区能级大幅提升。三是城乡发展更加协调。县城品质不断提高，城乡基础设施进一步完善，城乡融合发展水平不断提升。四是社会文明程度全面提高。社会主义核心价值观融入社会发展各方面，人民精神文化生活日益丰富，人民文明素质明显提升，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业活力迸发。五是生态文明建设持续进步。主要污染物排放持续减少，山水林田湖草系统治理水平不断提升，生态环境支撑区建设取得明显成效。六是民生福祉大幅提升。城乡居民收入年均增长9%左右，教育、医疗、养老、就业等社会事业全面进步，社会保障体系更加健全。七是社会治理水平明显提升。防范化解重大风险机制不断健全，突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强，社会稳定局面持续巩固。唐县第十四次党代会，准确把握新发展阶段要求，精准研判当前形势，科学审视唐县实际，确定了“11331”工作思路和建设保西现代品质中心城市的目标，为今后发展擘画了蓝图、凝聚了共识、指明了方向。建设保西现代品质中心城市，是我县当前和今后一个时期推进高质量发展的基本思路和工作主线。我们将紧紧围绕实现这一目标，高举“忠诚、为民、清廉、团结、稳定、发展”六面旗帜，牢牢把握“协调发展、转型升级、创新驱动、跨越赶超”四个原则，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，扎实推动“品质之城、实力之城、振兴之城、和谐之城、活力之城、幸福之城”六城建设，努力实现唐县创新发展、绿色发展、高质量发展。重点抓好五大任务： （一）坚持创新发展，迈出转型升级新步伐。大力实施创新驱动发展战略，以创新激活力、添动力、增实力，增强发展动能。一是加速产业升级。提升传统产业，支持重点铸造企业转型升级；大力发展绿色、装配式等新型建材，加快金隅绿色建材产业基地、中陶生态建筑陶瓷等项目建设，打造新型建材生产体系和产业链条。大力发展旅游产业，打造“三山两河”精品旅游产业带，争创“省级全域旅游示范县”。古北岳生态旅游区，依托潭瀑峡、秀水峪、通天河等旅游资源，争创5A级景区；青虚山旅游片区，整合西胜沟、全胜峡、鹤鸣山、唐河等旅游资源，打造文化与生态并蓄的综合性旅游目的地和4A级景区，争创5A级景区；庆都山片区争创集休闲、度假、康养于一体的省级休闲度假区。大力培育生物医药健康、新能源、新材料等战略新兴产业，重点抓好通天河产业园、英利绿色产业基地建设，全力争取保西500千伏变电站项目落户唐县，打造产业发展新引擎。二是加强要素支撑。做强财力支撑，按照“一主两副”;[4]思路，千方百计增加可支配财力。做大财政总量，在严格落实减税降费政策基础上，深化税收征管制度改革，加快建设智慧税务，严厉打击偷税、漏税、避税、抗税行为，应缴尽缴，应收尽收，让每一分应收税款都颗粒归仓；积极盘活、依法处置、高效利用低效闲置资产，让每一笔国有资产都物尽其用；深入谋划包装项目，加强对上对外协调对接，最大限度争取上级各类资金，让每一名供养人员都竭尽所能；强化预算约束和绩效评价，开源节流，压缩非必要开支，好钢用在刀刃上，让每一个可用铜板都掷地有声。做优城投公司、文旅公司两个平台，城投公司要引进专业人才，壮大资产规模，拓展经营范围，积极参与重点项目建设，做出资金流、做成大块头；成立文旅公司，整合全县旅游资源，引进战略合作伙伴，规划引领，科学开发，培育优势大产业，增强区域新动能。加强土地支撑，积极争取用地计划指标，大力实施占补平衡项目，到2025年新增耕地6000亩以上。三是加快科技创新。加强创新平台建设，加快科技成果转化。发挥企业创新作用，到2025年新增高新技术企业5家、科技型中小企业100家以上。 （二）坚持协调发展，开创城乡统筹新格局。牢固树立以人为核心的新型城镇化理念，推进城乡融合，加快城乡一体化发展。一是倾力打造品质县城。按照“一城两翼”发展思路，大力实施县城建设提质升级三年行动，打造品质为先、宜居宜业的保西现代品质中心城市。突出“一城引领”。统筹推进国家级文明城、园林城，省级洁净城、卫生城、森林城创建，补齐公共服务短板，建设高品质中心城区。提高城市发展的全局性，坚持规划引领和刚性约束，立足京津冀协同发展和京雄保一体化新格局，明确唐县城市发展的空间布局和功能定位，高质量完成《唐县国土空间总体规划（2020－2035年）》；加强城市空间立体性、平面协调性、风格整体性、文脉延续性规划管控，加快城市设计、综合交通、绿地系统、市政设施等专项规划编制，留住和彰显城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，深入挖掘历史文脉，重塑擦亮城市名片，提高知名度，提升美誉度，扩大影响力，宣传唱响“中国唐县”。提高城市发展的宜居性，坚持以人为核心，启动城北河沿河景观带建设，大力实施城市周边生态修复工程，让城市再现绿水青山，让“两山”理念引领城市化进程的每一个阶段；精心打造一批城市公园、街头游园、体育公园，大力实施公共服务设施补短板行动，让休闲、体育、健康理念融入城市建设的每一件作品；完善交通体系，谋划实施北外环、东外环北延、西环南延、唐县一级客运站等建设，推进城西高速口建设，构建外联内畅的交通网；注重建管并重，加快新基建进城，加速5G应用，推进智慧安防小区建设，实施老旧小区改造，持续开展交通秩序、市容市貌、违法违规整治，实现县城管理智能化、精细化、高效化，让广大群众充分享受城市发展的每一寸成果。提高城市发展的持续性，做大城市经济，全力推进大马庄、张盆、野牛棚户区改造，优化贸易、消费、服务在城市经济中的比重，大力发展夜经济，让唐县成为全保定乃至北方地区夜空中最亮的星。推进“两翼齐飞”。北翼，以唐尧古镇为依托，积极开发康养产品，建设集休闲、度假、养老于一体的康养目的地；加快奥特莱斯购物中心建设，打造国际国内一线品牌、奢侈品、运动和户外及休闲四大特色购物主题体验区，满足唐县及周边100公里500万人口的购物需求，全力打造保西康养中心和商业中心。南翼，以高铁站片区、县医院新区为依托，坚持产城融合发展，完善综合交通规划，布局服务园区和县城的旅游集散、医疗健康、商贸物流及休闲娱乐等功能，打造唐县新的增长极。二是全力推进乡村振兴。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，把饭碗牢牢端在自己手中。大力发展特色产业，推动农业由增产向提质转变，力争到2025年培育3个以上大型林果采摘园、规范种植示范区，打造12个以上农业结构调整示范区。规范提升养殖产业，以肉羊产业为重点，科学编制规划，制定产业标准，打造京赞沿线养殖产业带，实现由养殖大县向养殖强县、养殖名县转变。充分利用高速两侧500米土地资源，着力引进龙头企业，大力发展林果采摘、有机蔬菜、城市花卉，打造绿色有机农业产业带。实施农村人居环境提升五年行动，着力推进农村住房改造、“空心村”治理、村庄硬化绿化美化、生活垃圾污水治理和“厕所革命”，建设生态宜居美丽乡村。加强乡风文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，做到“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，让60万唐县人民共享品质生活。健全防止返贫的动态监测和帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。吸引社会资本下乡，加快培育家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体。深化农村集体产权制度、林权制度改革，发展壮大农村集体经济。 （三）坚持绿色发展，建设美丽宜居新家园。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，高标准建设京津冀生态环境支撑区，建设天蓝地绿、山清水秀的美丽新唐县。一是开展“蓝天”行动。大力开展燃煤管控、扬尘治理、机动车污染整治、餐饮油烟治理、禁烧禁炮等工作，确保完成“十四五”大气环境综合治理目标，为“30·60”;[5]行动作出唐县贡献。二是开展“碧水”行动。加强污水处理设施建设，推进城镇污水管网全覆盖。严格落实河长制，加强唐河、通天河、西大洋水库周边生态环境综合整治，完成175个村庄生活污水治理。三是开展“净土”行动。加强生活垃圾、危废、医废收集处理，防治垃圾污染。推进化肥农药减量化，防治农业面源污染。健全土壤环境监测评估、预防和执法体系，防治土壤污染。四是开展“绿地”行动。统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复。开展矿山综合治理，推进矿山生态修复。全力建设太行山生态屏障廊道、河流水系生态廊道、交通干线绿化廊道，到2025年，完成植树造林20万亩，封山育林15万亩，森林覆盖率达到36.4%。五是开展“雷霆”行动。构建最严责任体系，建立最严监控机制，落实最严执法监管，做到最严追责问责，重拳出击，利剑斩污，严厉打击破坏生态、污染环境的违法犯罪行为。 （四）坚持开放发展，拓展跨越发展新空间。坚持“走出去、请进来”，深度融入京津冀协同发展大格局，实施大招商、做优大平台，优化软环境。一是招商引资提质。坚持“以招商论英雄”，全面落实市“五个1000”[6]行动，围绕全县产业发展定位，既瞄准“顶天立地”的大块头，又盯紧“专精特新”的小金豆，以项目结构优化，促进产业结构优化，每年至少招商落地25个重大项目。坚持全员招商，成立招商引资工作领导小组，建立联席会议制度，制定考核奖惩办法，做到人人有指标，个个有责任，营造全县上下抓招商的浓厚氛围。坚持以商招商，加大与金隅集团、英利集团、瀛源集团、保府酒业、蓝田集团、中陶实业等企业对接力度，力争再落地一批大项目。坚持产业链招商，立足肉羊养殖、绿色建材、装备制造、新能源、新材料等主导产业，精准对接和引进上下游企业，扩大集聚效应，做强做长做优做全产业链。二是园区平台提级。创新开发区体制机制，深化人事薪酬、行政审批制度改革。按照“双九通一平”[7]标准，外联内通提水平，大力推进总投资15.5亿元的园区基础设施建设政府专项债券、通天河路网PPP、中小企业基地等重点工程项目，提升园区承载力和竞争力。解决低效利用土地问题，大力推行“标准地改革”，真正实现由“生地”变“熟地”、由“项目等地”到“地等项目”，努力把开发区打造成经济实力支撑区、特色产业集聚区、改革创新试验区。三是营商环境提效。“种好梧桐树，自有凤凰来”。全面落实各项政策措施，为市场主体创造市场化、便利化、法治化的营商环境。深化简政放权，做到审批流程只有一个窗口、只盖一枚公章、一次性办结，让企业最多跑一次。深化“双创双服”活动，从现有企业项目入手，着力降低税费、融资、物流、要素和劳动力成本，提升企业竞争优势。推行“代办制”服务，对重点项目全程代办一切手续。四是民营经济提档。思想上更加重视、摆位上更加突出、行动上更加自觉，放手、放胆、放心推动民营企业做大做强，深入企业一线，倾听企业呼声，帮扶企业解困，真正将民营企业和企业家当成“自家人”，大胆为民营企业站台撑腰，要当好“店小二”，做好“服务员”，构建亲清的政商关系，有呼必应，无事不扰，政府负责阳光雨露，企业只管茁壮成长。各位代表！发展是永恒不变的主题，是解决唐县问题的“总钥匙”。抓项目就是抓发展，优环境就是抓发展，爱企业就是抓发展。在发展的道路上，我们要不惜千方百计、不远千山万水、不吝千言万语、不辞千辛万苦，用务实、改革、创新，努力谱写唐县高质量发展的崭新篇章；在发展的道路上，我们要树雄心立壮志，做大图强，当仁不让，用实干、为民、担当，奋力创造属于我们这个时代的辉煌。 （五）坚持共享发展，满足人民生活新期盼。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，补齐民生短板，发展社会事业，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是就业安民。实施更加积极的就业政策，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工、乡镇困难人员等各类群体多渠道就业创业，确保零就业家庭动态清零。二是社保便民。加快发展多层次社会保险，健全社会福利和救助体系，关注特殊群体保障，积极应对人口老龄化，大力发展养老事业，努力形成覆盖全民、统筹城乡、公平统 一、可持续的社会保障体系。三是教育惠民。围绕建设保西教育中心，推广集团办学模式，推进学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育优质发展、职业教育特色发展，加快白求恩学院建设，完成第二中学省级示范性高中创建，谋划建设城区初中1所、小学4所，优化教育布局，满足群众高质量教育需求。深入落实保定市教育创新大会精神，全面对接上海大学附中、湖南雅礼中学两所学校，助力唐县教育高质量发展。四是健康利民。毫不放松抓好疫情防控，保障人民群众身体健康和生命安全。围绕建设保西医疗中心，立足最大最强，加快推进县医院建成三甲医院、中医院建成三级医院，谋划建设国家肿瘤和心血管区域诊治中心，不断提升医疗辐射能力，力争覆盖周边200万人以上。深化和完善县乡村紧密型医联体建设，打造健康唐县的改革模式。五是文化乐民。大力发展文化事业和文化产业，保护和弘扬唐尧文化、红色文化、山水文化，推动文化繁荣发展。加快建设图书馆、体育馆、博物馆、美术馆、展览馆等公共服务设施。六是安全保民。完善突发事件应急处置体系，建立应急指挥平台，提高防灾减灾抗灾救灾能力。强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理，严防重特大事故发生。深入开展食品药品专项整治，保障人民群众“舌尖”上的安全。七是稳定护民。借鉴新时代“枫桥经验”，完善公共法律服务体系，健全社会矛盾综合治理机制。实施“八五”普法，全面贯彻实施《民法典》，强化全民尊法守法意识。深化信访制度改革，突出事要解决，推进信访工作法治化。坚持专群结合、群防群治，严厉打击各类违法犯罪行为，常态化推进扫黑除恶斗争，全面建设平安唐县。各位代表！江山就是人民，人民就是江山！本届政府将始终树牢以人民为中心的发展理念，时刻将增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，看问题、作决策、推工作永远脚踏唐县大地，胸怀万千百姓，凡是有利于民生改善的永远一往无前，凡是有利于事业发展的永远毫不懈怠，凡是有利于社会进步的永远义无反顾。只要我们咬定目标、同心同德，勇于担当、真抓实干，就一定能在推动高质量发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来，一座富强文明美丽的现代品质中心城市，必将崛起在保西大地，必将绽放出璀璨光彩。 三、下半年重点工作今年是我县“十四五”规划和建设保西现代品质中心城市的开局之年。上半年，在县委的坚强领导和县人大、县政协的大力支持下，我县主要经济指标平稳向好，各项工作取得新成效。下半年，我们将紧紧围绕年初确定的目标任务，深入贯彻落实中央、省市系列会议精神和县第十四次党代会安排部署，迈好第一步、见到新气象、开创新局面。 （一）在县城建设上开新局。下大力气做规划、优品质、强功能、精管理，确保保西现代品质中心城市建设强势开局。一是做好规划。高质量完成《唐县国土空间总体规划（2020－2035年）》，为全县发展预留更多空间。完成19个乡镇国土空间总体规划及98个村庄规划。同时，启动各项专项规划和城市设计工作，并形成初步成果。二是做优品质。围绕争创国家级园林县城，持续推进公园游园、绿道绿廊、园林式单位小区等建设，提升县城品质。完成迎宾大街南延和九龙河整治、良行线绕城段（南外环）工程，谋划推动唐尧路东延、东外环北延、西环南延、唐县一级客运站等项目建设。加快县医院整体搬迁、“一校一中心”建设，完成东北片区管网穿越。三是做强功能。加快第二热源厂建设，实施老旧小区供水管网二次改造，完成城东110千伏变电站建设。加快大马庄、张盆、野牛棚户区改造，完成7个老旧小区面貌提升。四是做精管理。加快智慧安防小区建设，常态化开展市容市貌、交通秩序、违法建设等专项整治，提高城市管理水平。 （二）在项目园区上开新局。树牢“大招商”理念，大上项目、上大项目，增强全县发展动能。一是加快项目建设。加快总投资415.4亿元的62个重点项目建设，完成投资39.6亿元。加快推进通天河产业园生产一区、英利绿色产业基地、奥特莱斯等项目建设进度。盯紧金隅绿色建材产业基地、保府酒业、中陶生态建筑陶瓷、宁信新型材料迁建等项目，力争年内全部开工建设。二是大力招商引资。全面对接北京、承接雄安，全员开展招商引资，召开全县招商引资大会，举办招商推介会，持续掀起招商引资热潮，实现全年招商落地25个项目任务目标。三是夯实园区平台。加快长古城工业园配套道路、通天河产业园路网二期等工程项目建设，推进拔茄110千伏变电站扩建、城南和北罗110千伏变电站新建。实施“标准地”改革，以亩均论英雄，以效率论成败。四是提高服务水平。强化重点项目和企业政策支持，落实减税降费等纾困惠企政策。全面落实县领导包联企业责任制，打通服务企业的“最后一公里”。 （三）在乡村振兴上开新局。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村振兴。一是强农业。毫不放松抓好粮食生产，粮食播种面积稳定在40万亩、产量稳定在16万吨以上。加快肉羊养殖规范提升专项行动步伐，年内完成养殖规划、标准编制和北雹水、牛骆北罗、柏江三个养殖小区建设。全力推进京赞线养殖产业带、高速沿线绿色有机农业产业带、“三山两河”精品旅游产业带建设，推动农业提质增效。二是美农村。打好农村人居环境整治攻坚战，启动6个村全域土地综合整治国家试点项目，完成农村改厕5000座，全力打造2个生态宜居美丽示范区和20个示范村。完善农村基础设施，新改建农村公路30公里。完成北店头乡撤乡设镇。三是富农民。加强脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群监测帮扶，做好易地扶贫搬迁后续扶持，确保群众稳定增收。加快培育家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，新增家庭农场35家。 （四）在污染治理上开新局。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，确保PM2.5、PM10浓度“双下降”。一是坚决防霾。全面加强建筑工地、国省干道、矿山等重点部位监管，减少扬尘污染。严格车辆管控，严肃查处尾气超标、超限超载、扬撒遗漏等行为，减少尾气及附带扬尘污染。加强散煤管控，保持秸秆、垃圾禁烧高压态势。二是坚决治水。深入开展白洋淀上游综合治理，加快西大洋水库周边、唐河上游沿线傍水村生活污水治理。加快实施2021－2022农村生活水源江水置换项目，全年压采地下水239万立方米。三是坚决净土。实施山水林田湖综合治理，完成25处责任主体灭失矿山综合治理。持续推进白洋淀上游规模化林场建设，完成植树造林3万亩、封山育林1万亩。 （五）在民生事业上开新局。全力办好民生实事，大力发展社会事业，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是加强社会保障。抓好退役军人、农民工、高校毕业生等重点群体就业，全年城镇新增就业2960人，失业再就业910人，困难人员再就业360人。实施全民参保计划，实现动态全覆盖。二是发展社会事业。实施全民免费健康体检工程，扎实开展健康教育送万家活动，加强唐县医院集团建设，加快县医院整体搬迁。完成一中体育馆、第五小学、第五幼儿园建设，实施第二中学、田家炳中学扩建工程。开展全民健身活动，组织好唐县第三届冰雪运动会。实施民政事业服务中心提升工程，争创全市第一家五星级养老院。三是维护社会稳定。毫不放松疫情防控，严格落实“十个常态化”30项举措，按时完成12周岁以上目标人群疫苗接种。积极稳妥化解非法集资、融资担保等金融风险。深入开展安全生产专项整治三年行动，防范事故发生。落实“四个最严”要求，保障群众饮食用药安全。巩固扫黑除恶斗争成果，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环和电信网络诈骗等违法犯罪行为，保障人民安居乐业、社会安定和谐。 四、加强政府自身建设奋进新时代，展现新作为。我们将始终坚持人民至上，知责于心、担责于身、履责于行，努力建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治，建设绝对忠诚的政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实中央、省市和县委安排部署，以许党许国的担当、攻坚克难的勇气，切实担负起党和人民赋予的历史重任。团结奋进谋发展，建设为民务实的政府。抓好班子团结，像爱护眼睛一样爱护团结，强化担当意识，发扬实干精神，认准的事一抓到底、定下的事按期交账、承诺的事办就办好。坚持把群众期盼作为第一目标，把基层呼声作为第一信号，把群众评判作为第一标准，竭尽全力解决好群众最急、最忧、最盼的问题，让政府团结地更有温度、运行地更有速度、工作地更有力度、服务地更有深度。勇于担当抓落实，建设改革创新的政府。坚持以改革破除障碍，以创新增添动力。大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以只争朝夕、时不我待的干劲，踏石留印、抓铁留痕的狠劲，奋勇争先、唯旗誓夺的拼劲，持之以恒、久久为功的韧劲，求新求变求突破，抓实抓细抓成效，开创各项工作新局面。严以用权履职责，建设依法行政的政府。认真贯彻习近平法治思想，以法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。健全重大行政决策公众参与、风险评估、法制审查、集体讨论决定等制度，提高政府决策的法治化、民主化、科学化水平。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，重视司法、舆论和社会监督，让权力在阳光下运行。;转变作风守底线，建设清正廉洁的政府。大力提倡“三短一实”作风，开短会、发短文、讲短话、办实事，力求各项工作严谨、细致、务实、高效。坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉自悟自警自励、慎独慎初慎微慎友，坚守底线、远离红线、筑牢防线。驰而不息转作风，打造忠诚干净担当的公务员队伍，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表！蓝图绘就，未来可期；征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，苦干实干拼命干，能为善为有作为，为早日建成保西现代品质中心城市而不懈奋斗！

  2025-07-07

有想补充的信息？点我投稿